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沙巴体育app_沙巴体育平台-官网办公室沙巴体育平台:印发2022年包头市全社会重点领域资源节约集约利用工作要点的通知
名  称: 沙巴体育app_沙巴体育平台-官网办公室沙巴体育平台:印发2022年包头市全社会重点领域资源节约集约利用工作要点的通知
文  号: 包府办发〔2022〕114号
索 引 号: 011536003001/2022-00120
发布日期: 2022年08月17日
发布机构: 市人民政府办公室
资料来源:市人民政府办公室 发布日期:2022年08月17日

各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直有关部门、单位,中直、区直企事业单位

市委十三届第47次常委会议审议通过,现将《2022年包头市全社会重点领域资源节约集约利用工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

                                 202287

(此件公开发布)

 

2022年包头市全社会重点领域

资源节约集约利用工作要点

 

为贯彻落实《内蒙古自治区人民政府办公厅沙巴体育平台:印发2022年自治区全社会重点领域资源节约集约利用工作要点》(内政办发202244号),全面促进资源节约集约利用,结合沙巴体育app_沙巴体育平台-官网实际,制定本工作要点。

一、高标准申报建设一批新能源项目。统筹自治区新能源项目开发实施细则和沙巴体育app_沙巴体育平台-官网新能源开发实施利用方案,重点围绕已批复的达茂旗零碳园区、东河区低碳园区试点示范建设,探索“绿电生产+智能化配电网+循环经济产业链”协同发展新模式。同时按照自治区能源局沙巴体育平台:开展2022年工业园区可再生能源替代、火电灵活性改造及源网荷储一体化新能源市场化并网项目申报的预通知,筹划一批符合自治区要求的项目。重点推动土右旗特变智慧低碳园区源网荷储一体化项目、华能北方公司火电灵活性改造促进新能源消纳项目、达茂旗零碳产业园区等项目,积极推动项目前期准备工作,做好项目申报。

牵头单位:市发改委

配合单位:相关旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:按照自治区要求时间

二、有序推进分散式风电、分布式光伏发电项目。促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展,加大力度支持农民利用自有建筑屋顶建设户用光伏,积极推进乡村分散式风电开发。在电网接入消纳条件好的农村地区和小城镇,推进居民屋顶光伏工程,结合新型城镇化建设、旧城镇改造、新农村建设、易地搬迁等统一规划建设屋顶光伏工程,形成若干光伏小镇、光伏新村。实施分散式风电、分布式光伏发电项目三年行动计划,鼓励新能源开发与低碳产业园、清洁供热、煤改电等应用场景相结合,推动乡村振兴、民生改善。加快推进实施整县屋顶分布式光伏发电系统建设,探索分布式光伏发电系统运营模式和新业态。

牵头单位:市发改委

配合单位:市工信局、住建局、乡村振兴局,包头供电公司,相关旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

三、结合沙巴体育app_沙巴体育平台-官网新能源开发利用消纳实施方案,重点推进已获得建设指标的新能源项目建设,包括:包头市可再生能源综合应用示范区首期160万千瓦风电项目,2021年氢能示范项目,2021年保障性并网集中式风电、光伏发电项目,青山区整县推进屋顶分布式光伏项目,2021年分散式风电、分布光伏项目,火电灵活性改造促进新能源消纳项目,氢能产业与可再生能源一体化项目,土右旗美岱抽水蓄能项目和跨大青山通道项目。及时掌握项目进展情况,确保年底新增新能源并网规模力争超过150万千瓦。

牵头单位:市发改委

配合单位:市工信局,包头供电公司,相关旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

四、建设“包风1”“包风2”两条输电通道,将山北地区可再生能源电力输送至山南负荷集中区域消纳,推动各工业园区使用清洁能源开展生产,特别是硅材料、钢铁、电解铝、碳纤维等与新能源装备制造业关联较强且能源依赖较强的产业,最大限度地减少能耗“双控”“双碳”政策约束,真正实现绿色生产。加快推进“包风1输变电工程各项工作,争取今年核准开工。

牵头单位:市发改委

配合单位:市工信局,包头供电公司,相关旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

五、建设坚强灵活可靠配电网,推进坚强局部电网建设,加大农村电网升级改造力度,更加科学地布局和建设电网设施,为大规模接入新能源发电创造前提条件;优化完善城市配电网结构,积极争取自治区能源局、内蒙古电力公司将部分项目补充纳入“十四五”电力及电网规划的支持。

牵头单位:市发改委

配合单位:包头供电公司

完成时限:持续推进

六、支持储能加快发展。加大要素保障力度,全面推进抽水蓄能电站建设,提升电力系统调节能力和灵活性。加快推进占用大青山自然保护区实验区调出工作,积极对接自治区林草厅、自治区自然资源厅,争取年底前上报国家。

牵头单位:市发改委

配合单位:包头供电公司

完成时限:202212

七、结合沙巴体育app_沙巴体育平台-官网装备制造企业的实际情况及行业发展形势,加快培育“链主”企业,推动风光制造“链主”企业与大型新能源开发企业建立紧密合作关系,通过多种方式与能源企业联合开发新能源项目。

牵头单位:市发改委

配合单位:市工信局

完成时限:202212

八、2022年沙巴体育app_沙巴体育平台-官网单位GDP能耗下降1.1%

牵头单位:市发改委

配合单位:市工信局、住建局、交通运输局、商务局、机关事务服务中心,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

九、调整区能耗总量指标分配方式。按照“能耗强度严格控制、能耗总量弹性管理”的原则,完成《各旗县区、稀土高新区能耗双控分解方案》。

牵头单位:市发改委

配合单位:市统计局

完成时限:20228

十、完善用能预算管理制度。修订《包头市能耗预算管理方案》,以能耗强度平衡为核心,通过叠加能耗存量削减措施、低能耗强度项目对冲等方式,确保“十四五”拟投产达产重点项目单位增加值能耗与本地区能耗强度降低目标平衡衔接。

牵头单位:市发改委

配合单位:市统计局、工信局

完成时限:20229

十一、建立重点用能单位节能审计机制。对所有5万吨标准煤以上重点用能单位生产过程开展详细能源审计,帮助企业寻找节能量。

牵头单位:市发改委

配合单位:市统计局、工信局

完成时限:20228

十二、升级改造全国信用信息共享平台(内蒙古包头)软硬件功能、网络稳定性、系统安全防护、信息共享和应用软件,满足沙巴体育app_沙巴体育平台-官网针对资源节约集约利用奖惩信息的归集、共享等各项工作。2022年底,取得阶段性成果。

牵头单位:市发改委

配合单位:市市场监管局、自然资源局、生态环境局、水务局、住建局,包头供电局,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

十三、启动沙巴体育app_沙巴体育平台-官网城市供水水价调整工作,依法依规进行综合水价及分类水价计算工作,按照市委、市政府工作部署,依法按照价格调整程序推进。

牵头单位:市发改委、水务局

配合单位:市财政局,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

十四、加大资源节约集约关键核心技术攻关力度。2022年组织实施2项以上关键技术攻关项目。争取于年底前培育认定技术转移服务机构3家以上。积极推进明阳集团、内蒙古新特硅材料有限公司在包建立创新平台。

牵头单位:市科技局

配合单位:市发改委

完成时限:202212

十五、在95日前,完成沙巴体育app_沙巴体育平台-官网机构编制执行情况和使用效益评估试点工作,完成评估报告,在全面评估的基础上,建立评估问题台账,年底前督促单位完成问题整改。

牵头单位:市委编办

配合单位:市财政局

完成时限:202212

十六、做好主题宣传。各新闻媒体持续做好“全面推进碳达峰碳中和加快建设绿色低碳城市”专栏宣传,市属媒体在微信平台开设“碳达峰碳中和”话题标签,让网友积极参与相关话题讨论,形成人人知晓、人人参与、人人尽责的良好局面。加强宣传策划。针对“珍惜资源、节约资源”进行策划,推出一批形式多样、内容丰富的融媒体作品,优秀作品组织全媒体推送。

牵头单位:市委宣传部

配合单位:各有关部门、单位,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

十七、确定2022年沙巴体育app_沙巴体育平台-官网公共机构能源资源节约目标为:人均综合能耗同比下降1.2%以上,单位建筑面积能耗同比降低1.0%以上,单位建筑面积碳排放同比下降1.4%以上,人均用水量同比下降1.2%以上。

牵头单位:市机关事务服务中心

配合单位:各有关部门、单位,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

十八、2022年清洁取暖煤改集中供暖、煤改气计划改造9266户,其中煤改集中供热4134户,煤改气5132户。煤改电完成取暖设备安装12007户,新增电力配网工程15004户。

牵头单位:市住建局、发改委

配合单位:各供热公司、燃气公司、包头供电公司,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:煤改集中供热20221015日前完成,煤改气、煤改电202212月完成

十九、科学合理确定农村牧区公共基础设施配置标准。2022年,在沙巴体育app_沙巴体育平台-官网范围内按照先易后难、突出重点、分类实施、稳妥推进的原则,选择23个嘎查村作为示范进行重点打造,为沙巴体育app_沙巴体育平台-官网全面推进乡村建设塑造样板、积累经验。

牵头单位:市农牧局

配合单位:市委组织部、宣传部、政法委,市乡村振兴局、自然资源局、生态环境局、城管执法局、住建局、卫健委、商务局、交通运输局、水务局、林草局、发改委、财政局、应急管理局、民政局、科技局、体育局、供销社、医保局、文旅广电局,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

二十、推进节约用种技术。加快选育节种宜机品种,推荐机播品种、推广玉米单粒精播、小麦精量半精量播种,及种肥同播等技术。推进节种减损机械需求调研和发布工作,加大先进适用精量播种机等示范推广力度。

牵头单位:市农牧局

配合单位:市发改委、科技局、财政局、市场监管局,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:20228

二十一、推进粮食精细收获。着手大豆收获机引进研发,加快推广应用智能緑色高效收获机械,确保实现农机农艺融合的全程机械化。

牵头单位:市农牧局

配合单位:市科技局、工信局、财政局,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202211

二十二、强化技术宣传与培训。结合农时,进行用种推荐、节约用种、机收减损技术宣传贯彻工作,引导农户节约用种、适时择机收获。将农机手培训纳入高素质农民培育工程,提高农机手规范操作能力。

牵头单位:市农牧局

配合单位:各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

二十三、完善电子政务体系建设,推进网站集约化建设,推进电子政务外网安全监测工作,做好包头市电子政务外网IPV6改造工作。保障党政大楼政务外网、政务专网及无线WIFI五千多个网络用户畅通使用,对上线新系统网站加大运维保障。

牵头单位:市工信局

配合单位:市委网信办,市政府办公室、发改委、审批服务局,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

二十四、2022年,重点提升现有9家本地面粉加工企业产能,加快宏基面粉自动化生产线改造、白莹面粉专用粉等项目建设。

牵头单位:市工信局

配合单位:市发改委,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

二十五、完成九原区三河湖灌区节水改造工程,衬砌渠道10.405公里,发展节水灌溉面积7万亩。

牵头单位:市水务局

配合单位:九原区政府

完成时限:202211

二十六、完成沙巴体育app_沙巴体育平台-官网黄河一期水权转让水量核验工作。

牵头单位:市水务局

配合单位:土右旗政府、自治区黄河镫口灌区管理中心

完成时限:202210

二十七、逐步建立出让区块项目库,探索“净矿”出让,选择符合产业政策、矿产资源规划、经济社会发展需要的区块组织市场出让。推进已设采矿权深部设立探矿权协议出让工作,增加矿山后备资源储量,提高生产规模。同时,高水平推动“一业一策”工作。针对沙巴体育app_沙巴体育平台-官网铁矿资源、白云鄂博矿产资源基础地质勘查和资源转化开发工作,精准开展招商,加紧目标企业走访对接,集中力量落实三年行动计划。

牵头单位:市自然资源局

配合单位:市财政局、科技局,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

二十八、深入推进矿山地质环境治理与绿色矿山建设。完成《国土空间生态修复规划(20212035年)》《矿产资源总体规划(20212025年)》《地质灾害防治规划(20212025年)》编制工作,持续探索实践生态保护修复的新模式。组织审核申报青山区、白云矿区、达茂旗、固阳县矿山地质环境治理项目。编制《包头市历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目实施方案》,研究出台利用市场化方式推进矿山生态修复的实施意见,促进相关旗县区政府积极开展历史遗留矿山地质环境治理工作。按照“一矿一策”原则推进实现沙巴体育app_沙巴体育平台-官网所有生产矿山一律开展绿色矿山建设,努力建成15家绿色矿山。

牵头单位:市自然资源局

配合单位:市工信局、科技局、林草局,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

二十九、做优空间布局顶层设计,完成市、县(区、旗)两级国土空间总体规划的编制、审查、报批工作,启动苏木乡镇(街道)国土空间总体规划编制工作。开展2022年度国土空间规划城市体检评估工作,科学开展控规单元编制工作,制定沙巴体育app_沙巴体育平台-官网详细规划编制导则、细则,出台《包头市城市居住社区(5分钟生活圈)配套服务要素规划技术指导意见(试行)》,助力打造一刻钟便民生活圈示范点。开展包头机场及周边区域等2022年重点区域城市更新方案编制。完成《中心城区沿黄城市设计》《新都市区现代服务业集聚区城市设计》《包头历史文化名城保护规划》等规划编制,引领城市产业发展,完善升级城市功能,增强城市认同感。

牵头单位:市自然资源局

配合单位:市农牧局、生态环境局、住建局,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

三十、研究制定《包头市耕地保护网格化管理实施意见》《包头市补充耕地项目管理实施细则》,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。按照全国“三区三线”划定工作总体安排,完成耕地和永久基本农田保护红线划定。加快完成市、县(区、旗)两级国土空间总体规划的编制、审查、报批工作,同时启动苏木乡镇(街道)国土空间总体规划编制工作。研究印发《包头市村庄规划审查技术要点(试行)》,加强对各旗县区、稀土高新区村庄规划编制工作的督促指导,总结、推广规划编制经验。

牵头单位:市自然资源局

配合单位:市农牧局、乡村振兴局、文旅广电局,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

三十一、强化土地要素保障,合理稳健促进土地市场。提高土地资源节约集约利用水平,严格落实“增存挂钩”要求,盘活存量土地,深化产业用地改革。开展城市建设用地节约集约利用评价和开发区建设用地集约利用评价工作,帮助土右旗争取创建自然资源节约集约示范县。简化审批程序,推进“多审合一”,全方位强化监管。

牵头单位:市自然资源局

配合单位:市发改委、财政局、工信局、国资委、乡村振兴局、机关事务服务中心,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

三十二、鼓励地方法人金融机构创新绿色金融产品,引导辖内金融机构发行绿色债券、为绿色资源循环利用企业提供金融支持。加强绿色金融政策宣传辅导,促进银企对接。充分发挥绿色金融评价约束作用,每季度对申报绿色信贷数据的地方法人金融机构开展绿色金融评价,指导地方法人金融机构提升绿色金融业务质量,防范“洗绿”风险。

牵头单位:人行包头市中心支行

配合单位:包头银保监分局,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212

三十三、强化落实餐饮服务单位主体责任,督促餐饮服务单位建立健全制止餐饮浪费各项管理制度,从食材搭配、菜品加工、备餐份量等方面,合理利用食材,避免食材浪费。着力减少社会餐饮浪费。督促餐饮服务单位积极践行节约倡议,倡导推行“小份菜”“分餐制”“光盘行动”;推出“节约提醒”“半份菜”等措施;推行点菜师制度,引导消费者合理点餐,提倡免费提供打包餐盒。加大监督执法力度,对社会影响恶劣的严重浪费行为从严从重查处。

牵头单位:市市场监管局

配合单位:市商务局、机关事务服务中心,各旗县区政府、稀土高新区管委会

完成时限:202212



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