一、出台的依据

按照《内蒙古自治区人民政府办公厅沙巴体育平台：印发自治区水土保持目标责任考核办法的通知》（内政办发〔2022〕6号）第十一条，要求各盟行政公署、市人民政府参照自治区考核办法，结合本地实际，制定对旗县（市、区）人民政府水土保持目标责任的考核办法。

二、目标任务

为贯彻落实沙巴体育app_沙巴体育平台-官网生态文明思想，进一步压实地方各级人民政府水土保持目标责任制，筑牢我国北方重要生态安全屏障，市人民政府制定考核办法对旗县区人民政府水土保持目标责任进行考核，考核指标主要包括制度落实和机制建立情况、资金投入保障情况、水土流失综合治理完成情况、水土保持预防监管和监测信息化等内容。

三、执行范围和实施时间

执行范围是各旗县区人民政府，实施时间是市人民政府印发之日起施行。

四、内容解读

（一）考核办法条款解读

市级考核办法条款内容参照自治区制定，共12条，与自治区考核办法基本相同。修改条款仅为第十一条，修改为“市人民政府根据国家政策和沙巴体育app_沙巴体育平台-官网水土保持工作需要，对本办法及考核指标适时进行修订”；其他条款主要为考核单位和被考核单位名称的修改，条款内容不变。

（二）考核指标内容解读

考核指标方面，与自治区主要内容类似，共分组织领导、总体目标任务、综合治理、预防监管、监测和信息化和其他等6个方面12项28个指标。评分标准内容方面，结合沙巴体育app_沙巴体育平台-官网水土保持工作实际，对部分指标和评分标准进行修改和补充。具体分述如下：

1、组织领导第一项“目标责任制度落实情况”指标删除。原因是此项属于自治区对盟市考核指标，要求盟市制定市级考核办法对旗县区进行考核，旗县区只是具体落实市级考核办法。

2、组织领导第四项“履职督查与宣传情况”中第1个“履职情况”指标，修改为“旗县区对上级部门各项督查反馈问题全部整改完成的得3分；未整改完成的发现一项扣0.5分，扣完为止”。原因是自治区对盟市考核要求市级对旗县区开展水土保持履职督查，市级对旗县区考核是要求旗县区对上级部门各项督查反馈问题进行整改。

3、综合治理第七项“水土保持重点工程实施情况”中第1个“前期工作”指标删除，原因是国家水土保持重点工程初步设计由市级批复，旗县区是负责工程的具体实施。

4、预防监管第九项“生产建设项目水土保持情况”中第2个“水土保持监管”指标，补充“城市规划区（东河区、青山区、昆都仑区、九原区、稀土高新区）积极配合完成本辖区水土保持监督管理的得5分，视配合程度予以赋分”内容，原因是城市规划区水土保持监管职能属于市本级，但在日常监管工作中需要各辖区的配合；同时补充第5个“审批和验收备案数据上报”指标，原因是为加强水土保持日常监督力度，市级对旗县区的水土保持审批、验收备案数据实行定期调度、动态监管。

5、监测和信息化第十项“水土保持监测情况”中第1个“监测机构建设”和第2个“监测站点经费保障及运行情况”指标删除，原因是各旗县区没有单独设置监测机构且无国家、自治区级监测站点。

6、分值方面主要是针对沙巴体育app_沙巴体育平台-官网水土保持工作中的实际情况，进行了适当调整。

文件：沙巴体育app_沙巴体育平台-官网办公室沙巴体育平台：印发《包头市水土保持目标责任考核办法》的通知